| 18.01.2022 | |||||
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДА НОВОРОССИЙСКА
Р Е Ш Е Н И Е
18 января 2022 года № 21/115
Об Информации о деятельности территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2021 год
В целях осуществления контроля за выполнением решения территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска от 12 января 2021 года № 115/879 «О Сводном плане основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска по обучению организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей на 2021 год», заслушав информацию председателя территориальной избирательной комиссии Евгения Игоревича Дерендяева о деятельности территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2021 год, территориальная избирательная комиссия Центральная города Новороссийска, РЕШИЛА:1. Принять к сведению Информацию о выполнении Плана основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2021 год (прилагается). 2. Разместить данное решение на странице сайта территориальной избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя избирательной комиссии Центральная города Новороссийска Е.И. Дерендяева.
Приложение к решению территориальной избирательной комиссии Центральная г.Новороссийска от 18 января 2022 г. № 21/115
Информация о деятельности территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2021 год
В соответствии со Сводным планом основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2021 год, утвержденным Решением территориальной избирательной комиссией Центральная города Новороссийска от 12 января 2021 года № 115/879, были проведены мероприятия, направленные на повышение уровня профессиональной подготовки организаторов выборов, правовой культуры избирателей. В 2021 году основное внимание территориальной избирательной комиссией Центральная города Новороссийска было уделено подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в единый день голосования 19 сентября 2021 года. В рамках подготовки и проведения голосования и выборов, территориальная избирательная комиссия Центральная города Новороссийска оказывала правовую, методическую, информационную и организационную помощь 32-м участковым избирательным комиссиям, а также иным участникам избирательного процесса в подготовке и проведении голосования и выборов. В течение отчетного периода территориальная избирательная комиссия Центральная города Новороссийска работала в тесном взаимодействии с администрацией муниципального образования город Новороссийск, избирательной комиссией муниципального образования город Новороссийск, администрацией Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск, учебными заведениями, средствами массовой информации, местными отделениями политических партий и общественными объединениями. В целях организационно-методического обеспечения деятельности по повышению правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса были разработаны и утверждены на заседаниях территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска решения, которыми утверждались планы основных мероприятий, в том числе: - «О проведении Дня молодого избирателя в Центральном внутригородском районе»; - «О Сводном плане основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2021 год».
При подготовке к выборам, в рамках Сводного плана, территориальной избирательной комиссией Центральная г. Новороссийска было принято участие в обучающих мероприятиях, организованных избирательной комиссией Краснодарского края, а также подготовлен целый ряд мероприятий обучающего характера для членов участковых избирательных комиссий, осуществляющих свою деятельность на территории Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск. За период с января по ноябрь 2021 года в обучающих семинарах по вопросам подготовки и проведения голосования и выборов в единый день голосования 19 сентября 2021 года приняло участие более 600 человек различных категорий организаторов выборов: - членов участковых избирательных комиссий, их резерва, в том числе молодежных УИК – 457; - руководителей предприятий и организаций, в которых образованы избирательные участки – 32; - сотрудников администрации района -14; - работников правоохранительных органов – 15; - сотрудников средств массой информации – 2; - представителей политических партий - 43; - председателей ТОС, квартальных комитетов, домовых комитетов, ТСЖ, управляющих компаний – 47; - представителей общественных и иных организаций - 10. Промежуточное тестирование (по итогам обучения организаторов выборов, на странице информационно-обучающем портале избирательной комиссии Краснодарского края») показало удовлетворительный уровень усвоения рабочего материала по основам избирательного законодательства и избирательной практики. В тестировании приняли участие 330 членов участковых избирательных комиссий, что составляет 95 % и 61 членов резерва участковых избирательных комиссий, что составляет 61 % от количества человек, прошедших обучение. В процессе обучения территориальная избирательная комиссия Центральная города Новороссийска, участковые избирательные комиссии, находящиеся на территории Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск широко используют методические материалы, разработанные избирательной комиссией Краснодарского края. Председателем и членами ТИК Центральная г. Новороссийска было принято участие общекраевом обучающем семинаре, приуроченному к началу избирательной кампании; приято участие семинаре (в режиме видеоконференцсвязи) по вопросам финансового обеспечения в ходе подготовки к проведению выборов. Территориальной избирательной комиссией Центральная города Новороссийска выполнены мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, согласно рекомендованному Плану мероприятий избирательной комиссии Краснодарского края. Создана рабочая группа по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами. Все помещения, предназначенные для работы участковых избирательных комиссий на территории Центрального внутригородского района приведены в соответствие с требованиями программы «Доступная среда». Входы в помещения участковых избирательных комиссий оборудованы тактильными плитками, поручнями, маркировочной лентой, пандусами или кнопками вызова, трафаретами под избирательный бюллетень и информационными материалами о кандидатах и политических партиях, выполненных крупным шрифтом для слепых и слабовидящих граждан. В дни голосования 17, 18 и 19 сентября 2021 года для оказания содействия избирателям на каждом избирательном участке было организовано дежурство волонтеров. ТИК Центральная г. Новороссийска совместно с администрацией Центрального внутригородского района приняты ряд нормативных актов по работе с избирателями с ограниченными физическими возможностями, Решением ТИК утверждены: - рабочая группе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями при подготовке и проведении выборов и референдумов на территории Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск; - план мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при подготовке и проведении голосования и выборов в единый день голосования 19 сентября 2021 года; - план закрепления волонтеров за избирательными участками. Печатный материал, информирующий избирателей о кандидатах и партиях, изготовлен формата А1 и крупным шрифтом для доступности их данной категории избирателей. С января 2021 года в режиме видеоконференцсвязи проходили совещания, организованные избирательной комиссией Краснодарского края, в которых принимали участие члены территориальной и участковых избирательных комиссий, по актуальным вопросам подготовки к выборам, а также информационно - обучающие мероприятия с иными участниками избирательного процесса. Обучение участников избирательного процесса, оказание им правовой и методической помощи проводилось на протяжении всего выборного периода. На основе Программы обучения кадров избирательных комиссий Краснодарского края и иных участников избирательного процесса по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов на территории Краснодарского края в 2021 году, разработанной избирательной комиссией Краснодарского края, территориальной избирательной комиссией Центральная г. Новороссийска разработаны методические пособия для участковых избирательных комиссий Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск. 3. Повышение правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса Территориальной избирательной комиссией Центральная г. Новороссийска проводились мероприятия, направленные на повышение правовой культуры и электоральной активности различных категорий избирателей в Центральном внутригородском районе муниципального образования город Новороссийск. В целях повышения эффективности проведения мероприятий к их организации привлекались органы местного самоуправления, учреждения образования, культуры, молодежной политики. В рамках реализации мер по повышению правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса использовался широкий спектр форм и методов доведения информации и правовых знаний до адресатов путем их вовлечения в работу политических клубов, форумов, конференций. Проведение различных тематических конкурсов, интернет-викторин, интеллектуальных игр, способствовало более углубленному изучению их участниками избирательного законодательства. Большую помощь в разъяснительной деятельности среди избирателей, избирательным комиссиям оказывали образовательные учреждения, библиотеки, музеи и другие учреждения культуры, молодежные организации. Работа с молодыми и будущими избирателями является одним из приоритетных направлений в деятельности территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска. В соответствии со Сводным планом и решением территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска, на территории Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск был проведен комплекс мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя. Избирательная комиссия работает в тесном контакте с городским отделом по делам молодежи, лидерами студенческих и ученических Советов. В практику работы избирательной комиссии вошли встречи с молодежным активом города. Проведено более 10-ти инструктивно-методических совещаний с председателями ученических и студенческих Советов. Обсуждены формы и методы электоральной работы с молодежью, вопросы привлечения молодежи к активному участию в политической и общественной жизни города, выработаны рекомендации для работы студенческих и школьных Советов. Члены территориальной избирательной комиссии принимают активное участие в заседаниях Совета по делам молодежи при территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска. Рассмотрены вопросы подготовки кадров молодежного резерва, оказана методическая и организационная работа по подготовке и проведению единого дня голосования в школах района, выборов ученических советов и лидеров школ, обеспечено участие молодых избирателей в интернет-викторине, организованной избирательной комиссией Краснодарского края. Принято участие в конкурсах, организованных избирательной комиссией Краснодарского края: - на лучшую организацию работы Молодежного общественного Совета при территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска; - на лучшую организацию работы Молодежной участковой избирательной комиссии. В октябре 2021 года член участковой избирательной комиссии 37-01 Макаренко Алексей Олегович прошел в финал Всероссийского конкурса молодежных репортажей о выборах. С репортажем «Новороссийск всегда выбирает свой путь» принял участие в финале конкурса. Решая вопросы по привлечению молодежи к активному участию в избирательных кампаниях различного уровня, проводимых на территории Центрального внутригородского района МО г. Новороссийск, повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей, стимулирования их интереса к изучению избирательного законодательства, воспитания активной гражданской позиции, при территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска действует Молодежный общественный Совет. За период с 1 января по 1 октября 2021 года членами Молодежного Общественного Совета при территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска достигнуты следующие результаты: - в рамках мероприятий, приуроченных ко Дню молодого избирателя, члены Молодежного Общественного Совета, учащиеся 11-х классов гимназий и школ, находящихся на территории Центрального внутригородского района МО г. Новороссийск, приняли активное участие в интернет-викторине «Имею право!», организованной избирательной комиссией Краснодарского края, проведены инструктивно-методические заседания с представителями учебных заведений, обсуждены формы и методы электоральной работы с молодежью, вопросы привлечения молодежи к активному участию в политической и общественной жизни района и города; - принято активное участие в занятиях образовательного проекта «Молодежная школа правовой и политической культуры», организованного избирательной комиссией Краснодарского края; - при подготовки и проведения единого дня голосования 19 сентября 2021 года членами Молодежного Общественного Совета было принято активное участие в совместной работе с волонтёрами на территории Центрального внутригородского района, в ходе которой: - выявлены избиратели с ограниченными физическими возможностями, желающие проголосовать на дому; - проведены совместные инструктажи по взаимодействию членов участковых комиссии с волонтерами; - сформированы волонтерские группы, за всеми избирательными участками было произведено закрепление волонтеров, оказывающих помощь территориальной и участковым комиссиям в составлении индивидуальных паспортов маршрута избирателей-инвалидов, помогающих избирателям с органичными возможностями здоровья в реализации их избирательных прав. В процессе реализации программы информационно-разъяснительной деятельности, в период подготовки и проведения всероссийского общественного голосования и при подготовке и проведении выборов в единый день голосования активно использовались все формы работы в данном направлении для достижения положительной динамики роста электоральной активности молодых избирателей на территории Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск. 27 апреля территориальная избирательная комиссия Центральная г. Новороссийск успешно провела образовательную акцию «Избирательный диктант», приуроченную ко Дню российского парламентаризма. Организатором мероприятия выступила избирательная комиссия Краснодарского края. Избирательный диктант проводится в целях повышения правовой культуры и уровня знаний молодых и будущих избирателей, стимулирования интереса к изучению избирательного законодательства и истории развития парламентаризма в России. В качестве мест проведения образовательной акции на территории действия территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийск были выбраны 2 площадки: - МБОУ СОШ № 21 г. Новороссийск - МБОУ ТЭЛ г. Новороссийск 18 октября 2021 года во всех образовательных учреждениях (школах), находящихся на территории Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск состоялись выборы в органы ученического самоуправления. Территориальной избирательной комиссией Центральная г. Новороссийска, Молодежным общественным Советом при территориальной избирательной комиссии Центральная города Новороссийска, принято участие и оказано содействие в подготовке и проведении данных мероприятий. В ноябре 2021 года ТИК Центральная совместно с образовательными организациями города Новороссийска провели серию интеллектуальных игр по вопросам избирательного права и избирательного процесса «Избирательный марафон», которая является региональным этапом Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса на территории Краснодарского края, в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 27/242-8 «О проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса». В марафоне приняли участие ученики 10 и 11 классов следующих образовательных учреждений: МБОУ СОШ № 21 г. Новороссийска МАОУ гимназия № 6 г. Новороссийска МБОУ гимназия № 8 г. Новороссийска МАОУ СОШ № 22 г. Новороссийска МАОУ гимназия № 20 г. Новороссийска Территориальной избирательной комиссией Центральная г. Новороссийска, в полном объеме осуществлены все запланированные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов. 4. Информационно-разъяснительная деятельность На основании концепции единой информационно-разъяснительной деятельности в период проведения избирательных кампаний, разработанной избирательной комиссией Краснодарского края, территориальной избирательной комиссией Центральная г. Новороссийска, совместно с администрацией и избирательной комиссией муниципального образования г. Новороссийск активно размещали соответствующие информационные материалы. В целях полного и достоверного информирования избирателей системно проведено интернет-информирование. В ходе проведения кампании вся информация о выборах регулярно направлялась для размещения в сети Интернет. Основными направлениями территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска в работе по информационно-разъяснительной деятельности являются: - повышение электорально-правовой культуры избирателей, кандидатов, организаторов выборов, представителей региональных отделений политических партий, общественных организаций, иных участников избирательного процесса; - разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации; - обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами; - создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Концепции, в особенности с участковыми избирательными комиссиями и средствами массовой информации. На каждом избирательном участке, были оформлены информационные стенды. 23 августа 2021 года в большом зале администрации муниципального образования город Новороссийск состоялся семинар по вопросам подготовки к выборам в единый день голосования. Семинар возглавлял председатель избирательной комиссии Краснодарского края Черненко Алексей Дмитриевич В мероприятии приняли участие председатели, заместители председателей, секретари территориальных избирательных комиссий г. Новороссийск. В ходе семинара рассматривались актуальные вопросы организации избирательного процесса, подготовки помещений для голосования, обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности всех участников избирательного процесса. Отдельное внимание уделено использованию интерактивного Рабочего блокнота в обучении и работе членов участковых избирательных комиссий. Избирательная комиссия Краснодарского края подготовила для организаторов выборов методические пособия, обучающие видеоролики, презентационные материалы. В ходе совещания сотрудники аппарата избирательной комиссии Краснодарского края выступили с докладами и презентациями. Были рассмотрены все основные вопросы, касающиеся избирательного процесса, в которых задействованы территориальные и участковые избирательные комиссии. 2 сентября 2021 года в большом зале администрации муниципального образования город Новороссийск был проведен семинар-совещание с председателями, заместителями и секретарями участковых избирательных комиссий. Мероприятие проводилось в рамках комплекса обучающих мероприятий краевой комиссии в период избирательной кампании. В мероприятии принял участие заместитель начальника отдела организации избирательного процесса в организационно-правовом управлении избирательной комиссии Краснодарского края Куприянов Юрий Викторович. Председатель ТИК Центральная г. Новороссийска возглавил данное мероприятие. Председателем территориальной избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска Дерендяевым Евгением Игоревичем были освещены следующие вопросы: 1. Организационные основы деятельности участковой избирательной комиссии: подготовка помещения для голосования; организация заседаний УИК; прием и обработка заявлений избирателей по месту нахождения; особенности работы УИК со списком избирателей. 2. Организация работы по проведению голосования вне помещения (прием заявлений избирателей; порядок оформления и ведения реестра о голосовании вне помещения, особенности проведения голосования вне помещения); 3. Взаимодействие с наблюдателями, доверенными лицами, членами УИК с правом совещательного голоса, СМИ; 4. Рассмотрение участковой избирательной комиссией поступающих обращений, жалоб, заявлений. Юрий Викторович Куприянов подробно остановился на теме: «Работа участковой избирательной комиссии в дни проведения голосования (17, 18, 19 сентября), после чего была проведена деловая игра: «Установление итогов голосования участковой избирательной комиссией». На модельном избирательном участке членами ТИК были продемонстрированы действия членов УИК после окончания времени голосования: работа с сейф-пакетами, с переносными и стационарными ящиками для голосования, подсчет голосов избирателей, оформление увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования и другие. В завершение участники семинара смогли задать все интересующие их вопросы и получить на них компетентные ответы. Весь полученный опыт, а также методические наработки были использованы территориальной избирательной комиссией в последующем обучении членов участковых комиссий 08 сентября 2021 года территориальная избирательной комиссии Центральная г. Новороссийска провела обучение операторов ППЗ, а также проверила готовность оборудованных мест на УИК для приема заявлений граждан, которые в день голосования на выборах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва будут находиться вне места своего жительства. Так же 08 сентября 2021 года территориальная комиссия Центральная провела обучение председателей и операторов участковых избирательных комиссий специального программного обеспечения по подготовке к применению технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода (QR - кода). О порядке применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему «Выборы» рассказал председатель комиссии. Обучение прошло в несколько временных этапов. В результате, были обучены председатели 32 участков, где использовался QR – код для итогового протокола УИК и 64 оператора специального программного обеспечения участковых комиссий. В итоге были распечатаны протоколы с машиночитаемым кодом. Всего прошли обучение – 96 человек. 14 сентября 2021 года в большом зале администрации муниципального образования город Новороссийск был проведен очередной семинар-совещание с председателями, заместителями и секретарями участковых избирательных комиссий. В рамках семинара была проведена интерактивная деловая игра. В процессе игры были наглядно продемонстрированы все этапы избирательного процесса. Также особое внимание уделили готовности помещений участковых избирательных комиссий. Председатель и заместитель председателя территориальной избирательной комиссии ответили все интересующие вопросы. Участники семинара получили необходимые для успешной работы информационно-методические материалы: законы, рабочие блокноты, пригласительные для избирателей, канцелярские принадлежности. На каждую комиссию подготовлены и переданы Паспорта избирательных участков, папки с документацией. 5. Совершенствование работы по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров участковых избирательных комиссий, работа в сети Интернет За отчетный период территориальной избирательной комиссией Центральная г. Новороссийска применялись новые подходы в организации обучения кадров участковых избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, которые показали свою эффективность в отработке алгоритма действий применения избирательного законодательства на выборах различного уровня. В этом году проводились практические занятия в малых группах (по 20 человек). В рамках обучающих мероприятий отрабатывались действия работы участковой избирательной комиссии, рассматривались и выявлялись ошибки в документах, специально подготовленных для практического занятия. Также проводились отдельные обучающие мероприятия с секретарями участковых избирательных комиссий, где детально рассматривался вопрос организации и ведения документа оборота. С учетом положительного опыта планируется продолжить и усовершенствовать работу по проведению обучающих семинаров практической направленности. Также территориальная избирательная комиссия Центральная приняла активное участие в форуме молодых и будущих организатор выборов, что послужило огромным толчком молодежи высказать различные мнения и предложения по организации и проведению выборов в будущем. Самые актуальные идеи были учтены в работе в 2021 году. Реализации программы обучения организаторов выборов невозможно без тесного взаимодействия территориальной избирательной комиссии с органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, политическими партиями, общественными объединениями, средствами массовой информации, образовательными учреждениями и показателей оценивающих эффективность реализации. Оценка эффективности включает также следующие показатели: - уровень электоральной активности избирателей, участников избирательного (референдумного) процесса; - наличие и рост действующих молодежных участковых избирательных комиссий, и количество молодежи, участвующей в работе участковых избирательных комиссий; - проведенные выставки по избирательной тематике; - деловые игры, «круглые столы», конкурсы, «дни открытых дверей; - размещение нормативно-правовых актов, учебных и других материалов в библиотеках. Подводя итоги, можно отметить, что территориальная избирательная комиссия Центральная города Новороссийска использует все формы сотрудничества с вышеперечисленными организациями для достижения положительной динамики активности населения на территории Центрального внутригородского района муниципального образования город Новороссийск.
| |||||